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慢研学堂 › 全球创新药产业 › 单元 2「钱怎么走」第 1 课

美国药的五条付钱渠道

全球创新药产业行业课 · 单元 2「钱怎么走」第 1 课 · 约 7 分钟 · 数据截至 2026-10-08 · 免费公开

本单元要回答:一盒美国新药的标价,最后流到了谁手里?

美国同一款药的钱会从五条渠道付出来,每条渠道由谁谈价、按什么价结算都不一样。

美国人去药房取药,柜台先要的是保险卡。

卡上除了姓名和会员号,常印着 RxBIN、RxPCN 几栏代码。药房把这几栏输进系统,处方就被送到对应的药品福利管理公司(PBM)去结算。

病人只看到自己要付多少钱。这盒药背后由谁出钱、按什么价出钱,要看他属于哪一条付钱渠道。

诊所打针走 Part B,药房拿药走 Part D

美国没有统一的买药支付方式。同一款药,费用可能来自五条不同的渠道。后面要讲标价、净价,以及利润怎么分,得先弄清楚钱是从哪条渠道来的。

用药场景先分成两种:一种是在诊所或医院里,由护士打针给药;另一种是病人拿着处方去药房取药,带回家自己吃或自己打。

美国的联邦医保叫 Medicare,主要覆盖 65 岁以上的老人。它把这两种场景分成两本账,诊所打针走 Part B,药房拿药走 Part D。

也就是说,同一位老人在诊所打一针,和去药房取一盒药,适用的是两套不同的规则。

五条渠道按定价方式分三类:公式、谈判、法律

渠道 谁的钱 典型药 价格怎么定
Medicare Part B 联邦医保 诊所里打的抗肿瘤注射、眼科注射 诊所先买药,打完向 Medicare 报销 ASP+6%(ASP 是前两个季度的平均净售价)
Medicare Part D 联邦医保,由私营计划承办 口服药、病人自己打的针 PBM 和药企谈返利;2025 年起病人自付封顶,2026 年为 $2,100
商业保险 雇主和个人 几乎所有药 PBM 管报销目录、谈返利
Medicaid 联邦和州政府,覆盖低收入人群 各类药 法定返利,加上「最优价」规则
340B 符合条件的医院和合约药房 各类药 医院按大幅折扣买药,按正常价向保险报销,差价留在医院

这五条渠道的定价规则,可以归成三类:

  • 按公式报销:Part B。
  • 靠 PBM 谈:Part D 和商业保险。
  • 法律规定折扣:Medicaid 和 340B。

同一款药走哪条渠道,就要按哪套规则结算。

Part B 按前两季净售价加 6% 报销,降价两季后传导

诊所先从分销商手里买药,给病人打完针后,再向 Medicare 申请报销。

报销额的算法是 ASP 再加 6%。ASP 指的是这款药在前两个季度的市场平均净售价,所以药企一旦降低净价,要过两个季度,报销额才会跟着降下来。

这 6% 是按比例计算的:药的单价越高,诊所拿到的 6% 金额就越多。

在这套公式下,药企很难独自把价格守住。再生元的 EYLEA HD 走的就是这条渠道,它的净价逐年下降,具体内容会在单元 4 第 2 课讲到。

这条渠道的规则也在发生变化。IRA 第三轮谈判首次把在诊所里注射的药纳入范围,谈判价将在 2026-11-30 前公布,2028 年生效。

PBM 管药房渠道的目录,前三家约占 80%

患者在药房买药的钱,大部分要经过 PBM。PBM 替保险公司或雇主管理报销目录,决定哪些药能报销、报销多少。

药企想让自己的药进入目录、排在好位置,就要给 PBM 返利。返利的筹码是目录位置。

2013–2018 年,PBM 开始采用独家目录:同类药中只报销一款,药企只能比拼谁给的返利多。

这门生意集中在三家公司手中,合计约占 80%,且三家分别隶属于一个大型保险或药房集团。

PBM 所属集团
Express Scripts Cigna
Caremark CVS
Optum Rx UnitedHealth

这些返利最后落到谁手里,本单元第三课会算。

Part D 给病人自付封顶,药企要分担一部分费用

Part D 是 Medicare 里管药房拿药的部分,覆盖口服药和病人自己注射的针剂。

从 2025 年起,这部分的规则改了:病人每年的自付费用有了上限,2026 年为 $2,100。

有了封顶线以后,药企在不同阶段要承担 10% 到 20% 的费用,收入会因此受到影响。

也就是说,这项改动把一部分原本由病人承担的费用转到了药企头上。下一课会讲到,这正是一些药企扣减率上升的原因之一。

对单家药企收入的具体影响有多大,单元 6 第 1 课会用年报披露的数字来说明。看药企的美国收入时,这项规则是 2025 年以后新增的一个扣减来源。

Medicaid 的折扣写在法律里,药企让价要两头算

Medicaid 是美国政府为低收入人群设立的医保,每年产生的净药费约 480 亿美元。

药企把药卖给 Medicaid,必须按法律交返利,还要遵守「最优价」规则:卖给 Medicaid 的价格,不能高于卖给其他买家的价格。

正因为有这条规则,药企给别的买家让价时,也要算上 Medicaid 这一头——在一处降价,可能会连带影响另一处的价格。

从 2025 年起,多家药企和政府签了最惠国价格协议,按协议向 Medicaid 供货。

项目 内容
签约家数 累计 26 家(白宫口径,2026-08-31)
价格怎么定 七国集团(除美国)加丹麦、瑞士的第二低净价,按人均 GDP 调整

这项政策的价格例子和影响,会在单元 6 第 1 课细讲。

340B 让医院低价买药、按正常价报销,差额留在医院

340B 是 1992 年设立的项目。符合条件的医院(主要是服务低收入人群较多的医院)买药时可以拿到大幅折扣;药用在病人身上后,再按正常价向保险报销。

两个价格之间的差额留在医院一侧。

数字 时点 它说明什么
340B 采购额约 $537 亿 2022 项目的起点规模
340B 采购额约 $1,000 亿 2025 三年近乎翻倍
340B 价差约 $664 亿 2024,按标价计 留在医院一侧的钱

这笔价差来自药企让出的折扣,不是链上公司的利润。所以后面算利润池时,会把它单独列出来,不计入其中。

各条渠道的规模口径不一,只能看量级

这几条渠道的规模,能找到的数字口径并不一样,所以只适合看大概量级,不能直接相加。

数字 时点 它说明什么
全美药品净支出 $6,060 亿 2025 药企扣完各种折扣后实际收到的钱,是总盘子
Part D 约 $2,800 亿(按标价算) 2023–24 一种粗算,用政府公布的谈判药占 Part D 支出的比例倒推
Medicaid 净药费约 $480 亿 每年 政府医保里较小的一块
病人自付 $1,100 亿 2025 创新高,其中商保病人占 52%

同一款药走不同的渠道,药企最后收到的钱可能差很多。

Part D 是按标价计算的,而净支出按净价计算,两者口径不同。下一课会专门讲标价和净价之间差了多少。

记住三件事

  • 诊所和药房分两本账:诊所打针走 Part B,按前两季平均净售价加 6% 报销;药房拿药走 Part D 或商保,由 PBM 管目录、谈返利。
  • 两条渠道的折扣写在法律里:Medicaid 有法定返利和最优价规则;340B 让医院折扣价买药、正常价报销,采购额三年近乎翻倍。
  • 各渠道规模只看量级:几条渠道的数字口径不同,不能相加;2025 年全美药品净支出约 $6,060 亿,是总盘子。

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