慢研学堂 › 全球创新药产业 › 单元 2「钱怎么走」第 1 课
美国药的五条付钱渠道
本单元要回答:一盒美国新药的标价,最后流到了谁手里?
美国同一款药的钱会从五条渠道付出来,每条渠道由谁谈价、按什么价结算都不一样。
美国人去药房取药,柜台先要的是保险卡。
卡上除了姓名和会员号,常印着 RxBIN、RxPCN 几栏代码。药房把这几栏输进系统,处方就被送到对应的药品福利管理公司(PBM)去结算。
病人只看到自己要付多少钱。这盒药背后由谁出钱、按什么价出钱,要看他属于哪一条付钱渠道。
诊所打针走 Part B,药房拿药走 Part D
美国没有统一的买药支付方式。同一款药,费用可能来自五条不同的渠道。后面要讲标价、净价,以及利润怎么分,得先弄清楚钱是从哪条渠道来的。
用药场景先分成两种:一种是在诊所或医院里,由护士打针给药;另一种是病人拿着处方去药房取药,带回家自己吃或自己打。
美国的联邦医保叫 Medicare,主要覆盖 65 岁以上的老人。它把这两种场景分成两本账,诊所打针走 Part B,药房拿药走 Part D。
也就是说,同一位老人在诊所打一针,和去药房取一盒药,适用的是两套不同的规则。
五条渠道按定价方式分三类:公式、谈判、法律
| 渠道 | 谁的钱 | 典型药 | 价格怎么定 |
|---|---|---|---|
| Medicare Part B | 联邦医保 | 诊所里打的抗肿瘤注射、眼科注射 | 诊所先买药,打完向 Medicare 报销 ASP+6%(ASP 是前两个季度的平均净售价) |
| Medicare Part D | 联邦医保,由私营计划承办 | 口服药、病人自己打的针 | PBM 和药企谈返利;2025 年起病人自付封顶,2026 年为 $2,100 |
| 商业保险 | 雇主和个人 | 几乎所有药 | PBM 管报销目录、谈返利 |
| Medicaid | 联邦和州政府,覆盖低收入人群 | 各类药 | 法定返利,加上「最优价」规则 |
| 340B | 符合条件的医院和合约药房 | 各类药 | 医院按大幅折扣买药,按正常价向保险报销,差价留在医院 |
这五条渠道的定价规则,可以归成三类:
- 按公式报销:Part B。
- 靠 PBM 谈:Part D 和商业保险。
- 法律规定折扣:Medicaid 和 340B。
同一款药走哪条渠道,就要按哪套规则结算。
Part B 按前两季净售价加 6% 报销,降价两季后传导
诊所先从分销商手里买药,给病人打完针后,再向 Medicare 申请报销。
报销额的算法是 ASP 再加 6%。ASP 指的是这款药在前两个季度的市场平均净售价,所以药企一旦降低净价,要过两个季度,报销额才会跟着降下来。
这 6% 是按比例计算的:药的单价越高,诊所拿到的 6% 金额就越多。
在这套公式下,药企很难独自把价格守住。再生元的 EYLEA HD 走的就是这条渠道,它的净价逐年下降,具体内容会在单元 4 第 2 课讲到。
这条渠道的规则也在发生变化。IRA 第三轮谈判首次把在诊所里注射的药纳入范围,谈判价将在 2026-11-30 前公布,2028 年生效。
PBM 管药房渠道的目录,前三家约占 80%
患者在药房买药的钱,大部分要经过 PBM。PBM 替保险公司或雇主管理报销目录,决定哪些药能报销、报销多少。
药企想让自己的药进入目录、排在好位置,就要给 PBM 返利。返利的筹码是目录位置。
2013–2018 年,PBM 开始采用独家目录:同类药中只报销一款,药企只能比拼谁给的返利多。
这门生意集中在三家公司手中,合计约占 80%,且三家分别隶属于一个大型保险或药房集团。
| PBM | 所属集团 |
|---|---|
| Express Scripts | Cigna |
| Caremark | CVS |
| Optum Rx | UnitedHealth |
这些返利最后落到谁手里,本单元第三课会算。
Part D 给病人自付封顶,药企要分担一部分费用
Part D 是 Medicare 里管药房拿药的部分,覆盖口服药和病人自己注射的针剂。
从 2025 年起,这部分的规则改了:病人每年的自付费用有了上限,2026 年为 $2,100。
有了封顶线以后,药企在不同阶段要承担 10% 到 20% 的费用,收入会因此受到影响。
也就是说,这项改动把一部分原本由病人承担的费用转到了药企头上。下一课会讲到,这正是一些药企扣减率上升的原因之一。
对单家药企收入的具体影响有多大,单元 6 第 1 课会用年报披露的数字来说明。看药企的美国收入时,这项规则是 2025 年以后新增的一个扣减来源。
Medicaid 的折扣写在法律里,药企让价要两头算
Medicaid 是美国政府为低收入人群设立的医保,每年产生的净药费约 480 亿美元。
药企把药卖给 Medicaid,必须按法律交返利,还要遵守「最优价」规则:卖给 Medicaid 的价格,不能高于卖给其他买家的价格。
正因为有这条规则,药企给别的买家让价时,也要算上 Medicaid 这一头——在一处降价,可能会连带影响另一处的价格。
从 2025 年起,多家药企和政府签了最惠国价格协议,按协议向 Medicaid 供货。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 签约家数 | 累计 26 家(白宫口径,2026-08-31) |
| 价格怎么定 | 七国集团(除美国)加丹麦、瑞士的第二低净价,按人均 GDP 调整 |
这项政策的价格例子和影响,会在单元 6 第 1 课细讲。
340B 让医院低价买药、按正常价报销,差额留在医院
340B 是 1992 年设立的项目。符合条件的医院(主要是服务低收入人群较多的医院)买药时可以拿到大幅折扣;药用在病人身上后,再按正常价向保险报销。
两个价格之间的差额留在医院一侧。
| 数字 | 时点 | 它说明什么 |
|---|---|---|
| 340B 采购额约 $537 亿 | 2022 | 项目的起点规模 |
| 340B 采购额约 $1,000 亿 | 2025 | 三年近乎翻倍 |
| 340B 价差约 $664 亿 | 2024,按标价计 | 留在医院一侧的钱 |
这笔价差来自药企让出的折扣,不是链上公司的利润。所以后面算利润池时,会把它单独列出来,不计入其中。
各条渠道的规模口径不一,只能看量级
这几条渠道的规模,能找到的数字口径并不一样,所以只适合看大概量级,不能直接相加。
| 数字 | 时点 | 它说明什么 |
|---|---|---|
| 全美药品净支出 $6,060 亿 | 2025 | 药企扣完各种折扣后实际收到的钱,是总盘子 |
| Part D 约 $2,800 亿(按标价算) | 2023–24 | 一种粗算,用政府公布的谈判药占 Part D 支出的比例倒推 |
| Medicaid 净药费约 $480 亿 | 每年 | 政府医保里较小的一块 |
| 病人自付 $1,100 亿 | 2025 | 创新高,其中商保病人占 52% |
同一款药走不同的渠道,药企最后收到的钱可能差很多。
Part D 是按标价计算的,而净支出按净价计算,两者口径不同。下一课会专门讲标价和净价之间差了多少。
记住三件事
- 诊所和药房分两本账:诊所打针走 Part B,按前两季平均净售价加 6% 报销;药房拿药走 Part D 或商保,由 PBM 管目录、谈返利。
- 两条渠道的折扣写在法律里:Medicaid 有法定返利和最优价规则;340B 让医院折扣价买药、正常价报销,采购额三年近乎翻倍。
- 各渠道规模只看量级:几条渠道的数字口径不同,不能相加;2025 年全美药品净支出约 $6,060 亿,是总盘子。
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